關(guān)于2023年中國郵政集團有限公司黨組第二批巡視福建省分公司黨委整改進(jìn)展情況的通報
作者:來源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時間:2024-11-05

  根據(jù)集團黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2023年9月18日至11月23日,黨組第三巡視組對福建省分公司黨委進(jìn)行了巡視。2024年1月23日,黨組第三巡視組反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、履行巡視整改責(zé)任情況

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,深刻領(lǐng)悟巡視整改重大意義

  省分公司黨委對黨組第三巡視組反饋問題全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收,召開黨委會專題學(xué)習(xí)研究,直面問題深入思考、分析、研判,并以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述,牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持求真務(wù)實、舉一反三,堅持統(tǒng)籌結(jié)合、常態(tài)長效整改,切實在整改中檢驗“四個意識”,在解決問題中體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),在創(chuàng)新實踐中提升工作水平,在推進(jìn)落實中增強整改實效,確保反饋問題得以解決。

  (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)制定巡視整改方案

  省分公司黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,2024年1月29日成立省分公司黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照巡視整改“四個標(biāo)準(zhǔn)”,研究制定“一方案三清單”,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限,集中整改期建立月例會工作機制加強對整改工作的組織推進(jìn)、跟蹤督辦。2024年2月29日召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見,黨委班子和個人主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查擺剖析,進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。

 ?。ㄈ﹫猿忠陨下氏拢瑢訉訅壕o壓實巡視整改責(zé)任

  省分公司黨委書記深入研究、深刻反思巡視反饋問題,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)、做到“四個親自”,主持起草整改方案,提出重點整改任務(wù),帶頭領(lǐng)辦22項措施,要求相關(guān)責(zé)任部門掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,指定黨建部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實等工作;集中整改期間主持召開13次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取整改進(jìn)展情況匯報,及時研究解決重點問題,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任,支持紀(jì)委加強全程監(jiān)督,推動形成整體合力。

  黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)分管部門研究制定整改措施,并領(lǐng)辦121項整改措施,按照分工抓好整改任務(wù)落實;召開20次分管領(lǐng)域?qū)n}會研究整改工作,協(xié)調(diào)推動跨單位跨部門整改事項,將整改工作融入日常,深入基層單位開展調(diào)研督導(dǎo)。

 ?。ㄋ模┩苿尤粘1O(jiān)督,促進(jìn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力同頻共振

  省分公司紀(jì)委制定并下發(fā)《關(guān)于對2023年集團巡視整改情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,階段性聽取責(zé)任單位巡視整改情況專題匯報,查看巡視整改相關(guān)資料,開展現(xiàn)場督查、個別督查和重點督查。集中整改期開展3次監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)5個典型的問題,并督促責(zé)任單位完成整改。

  省分公司黨委把集團巡視整改落實情況納入黨建工作專項檢查,以及年度民主生活會、基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,支持紀(jì)委對巡視移交的問題線索依規(guī)依紀(jì)分類處置。

  二、已完成的整改事項

  在集中整改階段,黨委制定143項整改措施,131項措施已完成,12項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)。共修訂制度10項,出臺規(guī)范性文件20項,涉及選人用人、工程管理、業(yè)務(wù)流程管理及考核等方面。

  (一)關(guān)于“落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距,黨委發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不充分”方面的整改情況

  1.“加強政治理論學(xué)習(xí)”方面

  一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度,省分公司第一時間印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實集團公司持續(xù)堅持“三個第一時間”、認(rèn)真落實“第一議題”、扎實抓好“第一要務(wù)”工作部署的通知》,要求相關(guān)部門按職責(zé)抓好落實,并完成對9個地市分公司本部的監(jiān)督檢查。二是開展黨的二十大精神宣貫和督導(dǎo),重溫學(xué)習(xí)二十大精神,開展全省各黨支部“二十大黨課的宣講以及黨課內(nèi)容抄襲問題”自查,匯總自查問題并已落實整改。

  2.“服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作”方面

  一是細(xì)化黨建促鄉(xiāng)村振興工作措施,明確責(zé)任部門和完成時限,并按工作要求推進(jìn)落實。二是把抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作納入各級黨組織年度黨建工作計劃,納入年度黨組織書記述職評議考核內(nèi)容。三是加強三級物流體系建設(shè)立項前分析,針對三級物流體系重點示范縣項目,舉一反三強化立項把關(guān)、過程管控,確保按序時進(jìn)度推進(jìn)。

  3.“壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制”方面

  強化意識形態(tài)工作督查檢查,省分公司將“深入開展排查,全面徹底干凈肅清郵政系統(tǒng)各類宣傳載體有關(guān)違紀(jì)違法人員信息,建立長效機制”納入每年全省意識形態(tài)工作督查內(nèi)容。

  (二)關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不嚴(yán)格,履行管黨治黨責(zé)任有欠缺”方面的整改情況

  4.“加強嚴(yán)的氛圍”方面

  一是涉事人員已將超標(biāo)準(zhǔn)報銷的高鐵商務(wù)座差旅費及跨期報銷的異地任職期間探親費全額退回。二是省分公司紀(jì)委對涉事人員進(jìn)行問責(zé),涉事人員也作出了書面檢查,省分公司相關(guān)部門及相關(guān)地市分別對經(jīng)辦人員進(jìn)行問責(zé)。三是省分公司舉一反三,將該問題編入違規(guī)違紀(jì)典型案例庫,對全省四級副以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等開展警示教育。

  5.“加強貫通協(xié)同監(jiān)督工作”方面

  一是省分公司于2024年4月18日召開貫通協(xié)同工作會,組織專題學(xué)習(xí),重申各職能部門需要轉(zhuǎn)交紀(jì)檢部門辦理的信訪件類型及流程。二是省分公司要求各市分公司紀(jì)委加強各部門工作融合,堅持舉一反三,推動貫通協(xié)同“大監(jiān)督”信息共享、問題共商。三是省分公司將貫通協(xié)同工作開展情況納入本年度的日常監(jiān)督及巡察監(jiān)督重點內(nèi)容,推動各單位按要求做好貫通協(xié)同工作。

  6.“樹立正確的政績觀”方面

  一是加強媒體業(yè)務(wù)規(guī)范管理,印發(fā)《關(guān)于開展媒體業(yè)務(wù)規(guī)范提升專項行動的通知》,在全省范圍內(nèi)開展媒體業(yè)務(wù)規(guī)范提升專項行動。二是進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)規(guī)范列收要素,認(rèn)真把關(guān)合同條款,加強媒體訂單系統(tǒng)的審批管理,規(guī)范媒體收入計列方式。

  7.“規(guī)范采購管理工作”方面

  一是強化采購業(yè)務(wù)檢查,全面提高采購工作規(guī)范性,印發(fā)《中國郵政集團有限公司福建省分公司采購工作檢查指引(2024年版)》,以常態(tài)化檢查為主要方式,以授權(quán)采購項目為重點,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,全面提高采購工作規(guī)范性。二是進(jìn)一步健全采購流程,加強采購供應(yīng)商黑名單管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強采購供應(yīng)商黑名單管理的通知》,改進(jìn)采購供應(yīng)商黑名單的發(fā)布和查詢方式,通過“技防”進(jìn)一步規(guī)范采購流程。

  (三)關(guān)于“落實新時代黨的組織路線有偏差,干部人才隊伍建設(shè)不夠有力”方面的整改情況

  8.“嚴(yán)格落實會議制度”方面

  一是嚴(yán)格對照落實“三重一大”決策制度、黨委工作規(guī)則、總經(jīng)理工作制度及會議制度等制度辦法,加強監(jiān)督檢查。

  二是落實分級監(jiān)督檢查,已完成全省市分公司本部“三重一大”執(zhí)行情況現(xiàn)場溝通指導(dǎo)與檢查督促下級單位自查整改工作。

  9.“加強干部管理相關(guān)制度建設(shè)”方面

  一是按照集團公司要求,及時做好集團公司選人用人新制度新辦法的對接制定落實工作。二是認(rèn)真執(zhí)行任職交流制度,已完成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職調(diào)整。三是開展對集團公司選人用人和監(jiān)督工作制度規(guī)定對接落實情況的全面排查,開展黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員的任職交流情況自查,建立任職到期(含即將到期)的領(lǐng)導(dǎo)人員臺賬,未新發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

  10.“加強重點專業(yè)人才隊伍建設(shè)”方面

  一是加強代理金融網(wǎng)點理財經(jīng)理配備,截至目前,各地市分公司理財經(jīng)理配備均達(dá)標(biāo)。二是督導(dǎo)市分公司選拔合同用工擔(dān)任攬投部經(jīng)理。三是加強培訓(xùn),將寄遞營業(yè)部經(jīng)理管理辦法納入用工管理培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行解讀宣貫。

  11.“完善干部選拔任用程序”方面

  一是對2023年以來提任的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計情況進(jìn)行排查,2023年以來提任的三級領(lǐng)導(dǎo)人員均已完成離任審計。二是完善制度,修訂省分公司經(jīng)濟責(zé)任審計管理規(guī)定的部分條款,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計對象范圍。

  12.“鮮明樹立選人用人業(yè)績導(dǎo)向”方面

  堅持以習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“20字”要求為根本遵循,省分公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)選人用人原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、考評及制度體系,嚴(yán)格按規(guī)則、程序和制度辦事,樹立鮮明用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強干部管理,嚴(yán)格按照任期制和契約化管理要求,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)人員年度業(yè)績認(rèn)定,強化考核結(jié)果運用。

  13.“規(guī)范按職數(shù)配備干部”方面

  一是開展省、市、縣超職數(shù)配備干部自查自糾工作,督促各單位黨委按照集團和省分公司相關(guān)機構(gòu)編制及領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)配備要求開展自查整改,目前已發(fā)現(xiàn)問題均已全部整改。二是健全“嚴(yán)格落實干部職數(shù)規(guī)定”長效機制,將健全保障干部職數(shù)規(guī)定落實的長效機制和領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)配備情況納入省分公司巡察重點內(nèi)容。

  14.“加強基層黨建工作”方面

  開展組織生活會自查工作,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報并開展批評教育。建立基層黨組織按期換屆提醒督促機制和工作臺賬制度,各級單位均建立黨支部書記任期臺賬,切實履行提醒督促責(zé)任。

  (四)關(guān)于“落實集團公司黨組決策部署的重要工作安排不到位,推動高質(zhì)量發(fā)展力度不足”方面的整改情況

  15.“充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢”方面

  一是根據(jù)集團公司和郵儲總行工作要求,省分公司、郵儲銀行省分行、廈門分行認(rèn)真對接,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整郵銀協(xié)同服務(wù)鄉(xiāng)村振興日常工作機制的通知》,郵銀每月均召開惠農(nóng)合作項目領(lǐng)導(dǎo)小組例會。二是落實協(xié)同項目發(fā)展預(yù)警機制,省分公司召開省級薄弱指標(biāo)追控會2場,2023年我省協(xié)同評價各項工作指標(biāo)均按計劃完成,在集團年度協(xié)同總評中取得100分,并列全國第一。三是省分公司、省分行于2023年11月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2023年“郵銀協(xié)同合作共贏”公司業(yè)務(wù)專項活動的通知》,并對發(fā)展落后地市進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),組織開展客戶資金摸排走訪,針對大客戶進(jìn)行逐一上門跟進(jìn),確保資金回流。四是組織開展“919電商節(jié)”“郵政年貨節(jié)”等營銷活動,結(jié)合金融網(wǎng)點活動,出臺激勵政策、開展活動培訓(xùn)、加強業(yè)務(wù)通報和督導(dǎo)幫扶,全力推進(jìn)農(nóng)品銷售。

  16.“夯實農(nóng)村市場基礎(chǔ)”方面

  一是下發(fā)《關(guān)于開展919電商節(jié)“網(wǎng)點+站點”雙提升營銷活動的通知》和《關(guān)于開展2023年第四季度全省“網(wǎng)點+站點”商超引流營銷活動的通知》,按活動文件有序推進(jìn),組織開展活動培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)通報和督導(dǎo)幫扶;2023年全省郵政“網(wǎng)點+站點”雙提升活動,共有870個網(wǎng)點和9105個郵樂站點參加,通過客戶引流帶動金融AUM。二是定期復(fù)盤追蹤活動完成情況,實現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán),召開全省“網(wǎng)點+站點”雙提升活動進(jìn)度督導(dǎo)會2次,省金融部按周對進(jìn)度落后的單位進(jìn)行愛心幫扶,省渠道部兩次約談發(fā)展落后的市分公司,營造“比學(xué)趕幫超”發(fā)展氛圍。

  17.“著力推動寄遞改革工作”方面

  一是加強運輸改革對車輛資源的集中監(jiān)控力度,加強全省車輛使用率日常監(jiān)控,2024年完成6輛干線車輛的更新,通過“委改自”、實施串行等方式提升二干自有車輛平均行駛里程。二是提高處理中心外包切換工作水平,下發(fā)《處理中心視頻監(jiān)控指揮調(diào)度模板化指引》,規(guī)范全省外包切換工作;下發(fā)《福建省分公司“兩集中”運營組織管理實施方案》,強化網(wǎng)運隊伍建設(shè)和處理中心規(guī)范化建設(shè),開展現(xiàn)場指導(dǎo)和遠(yuǎn)程幫扶,優(yōu)化郵區(qū)中心生產(chǎn)組織方案。三是提升二干郵路載運率,通過每日復(fù)盤對長期低效益郵路進(jìn)行停運或合并等調(diào)整,8月全省二干載運率為47.2%,比巡視整改前提升3.24個百分點。

  三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效

 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)代理金融網(wǎng)點升級改造

  按照2024年代理金融網(wǎng)點裝修改造總體工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)點裝修改造工作,預(yù)計年底前如期完成2024年相關(guān)工作任務(wù)。

  (二)繼續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度

  在已經(jīng)建立優(yōu)秀年輕干部庫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉,加快優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用。

  四、下一步整改工作安排

  福建省分公司黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要講話精神,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改,著力從根源上解決問題,確保整改取得實效,以高質(zhì)量巡視整改全力推動高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化政治引領(lǐng)

  深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好巡視整改的重大意義,從政治上嚴(yán)肅對待、從思想上深刻反思、從行動上堅決整改。將巡視整改工作和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,以巡視整改成效檢驗黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,以巡視整改實際行動體現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng)。

 ?。ǘ┻M(jìn)一步強化工作作風(fēng)

  發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),把狠抓落實作為第一要務(wù),力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù),牢固樹立正確的政績觀、業(yè)績觀,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),走好新時代群眾路線,大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,加快提升企業(yè)的管理水平和管理能力,把階段性工作與長期性目標(biāo)結(jié)合起來,在巡視整改中,不斷總結(jié)經(jīng)驗、反思得失,對需要長期整改的問題,分階段明確目標(biāo),緊盯不放、久久為功。

 ?。ㄈ┻M(jìn)一步強化成果轉(zhuǎn)化

  堅持以巡視整改推動改革、促進(jìn)發(fā)展,以提升政治能力為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展成效為重點,主動扛起行業(yè)“國家隊”責(zé)任擔(dān)當(dāng),整改一個問題、根治一類問題,全面落實“三大核心優(yōu)勢”“十大戰(zhàn)略任務(wù)”,努力實現(xiàn)“九個突破”,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,不斷完善規(guī)章制度、堵塞管理漏洞,踐行“四個基于”運營管理理念,全力以赴謀發(fā)展,全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0591-83368011;電子郵箱:fywpp@fj.chinapost.com.cn。

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