黨的十九大對國有企業(yè),尤其是國有大型商業(yè)銀行的紀檢監(jiān)察工作提出了更高的目標和更嚴的要求,在新時代下,郵儲銀行基層紀檢監(jiān)察工作,核心在黨,關(guān)鍵在人,歸根結(jié)底在于是否有一支忠誠、干凈、擔當?shù)幕鶎蛹o檢監(jiān)察隊伍。筆者作為一名一級支行從事紀檢監(jiān)察工作的工作人員,結(jié)合自身具體工作實際,對新時代加強郵儲銀行基層紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進行了粗淺的思考。
加強基層紀檢監(jiān)察
隊伍建設(shè)的重要意義
習近平總書記在十九大報告中強調(diào)要堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,為新時代開展紀檢監(jiān)察工作指明了前進方向、提出了具體要求、提供了根本遵循。邁進新時代,基層紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),加強基層紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)就顯得尤為迫切和重要。
一是推進全面從嚴治黨的重要保證。我們正處在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,郵儲銀行作為黨領(lǐng)導下的國有大型銀行,基層紀檢監(jiān)察隊伍承擔著打通全面從嚴治黨、從嚴治行“最后一公里”的重要使命,在全面從嚴治黨、從嚴治行的進程中起著至關(guān)重要的作用。
二是聚焦主責、主業(yè)、主職的現(xiàn)實需要。隨著黨中央紀檢監(jiān)察體制機制的不斷改革創(chuàng)新、職能轉(zhuǎn)變和各級監(jiān)察委員會機構(gòu)設(shè)置的逐步落地,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主責主業(yè)主職的壓力越來越大、任務(wù)越來越重、要求也越來越高,每一項部署的貫徹,每一個任務(wù)的落實,都離不開紀檢監(jiān)察隊伍帶頭執(zhí)行和保駕護航。
三是商業(yè)銀行公司治理的客觀要求。銀行作為經(jīng)營風險的特殊企業(yè),歷來是腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和重點行業(yè),加之經(jīng)濟下行壓力加大,各種矛盾不斷交織傳導,各類案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,外部監(jiān)管更是趨嚴趨緊,內(nèi)控壓力不斷增大,基層顯得尤為突出。應(yīng)該說,現(xiàn)在基層紀檢監(jiān)察隊伍所面臨的反腐倡廉的要求不是一般的嚴,監(jiān)督執(zhí)紀的壓力不是一般的大,管黨治黨的責任不是一般的重。
基層紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的建議
近年來,隨著“強基固本”建設(shè)工程的不斷深入,郵儲銀行逐步選優(yōu)配強了基層紀檢監(jiān)察隊伍,基層紀檢監(jiān)察工作也得以逐步規(guī)范,但對標新時代對紀檢監(jiān)察隊伍的新要求,仍然存在著一些問題。
加強基層紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),既要治標、更要治本;既要解決隊伍建設(shè)中的實際問題,更要解決思想深處的根本問題;既要高度重視,更要制度約束。
一是進一步選優(yōu)配強隊伍,著力解決“誰來干”的問題。要選對人,進一步規(guī)范基層紀檢監(jiān)察隊伍的選拔與任用。要探索實施派駐工作制。試行紀檢監(jiān)察隊伍垂直領(lǐng)導,組織、人事、工資福利等關(guān)系保留在上級行紀委,獨立開展工作,注重紀檢監(jiān)察干部的異地輪崗交流,重點解決工作難開展、壓力大、阻力大等問題。要著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。綜合考慮基層隊伍的優(yōu)化組合,保證基層紀檢監(jiān)察隊伍的生機和活力。特別是要進一步加大法律、經(jīng)濟、心理學等急需專業(yè)人才對基層傾斜力度,提高這類人才在整個紀檢監(jiān)察干部隊伍中的比重,進一步改善隊伍知識結(jié)構(gòu)。要嚴把準入準出關(guān)。要糾正個別人認為紀檢監(jiān)察崗位就是養(yǎng)老的地方,屬于變相退休的不正確的想法。在堅持注重質(zhì)量的前提下,把那些黨性強、能力突出、作風務(wù)實的人才充實進來。堅決清除那些自身要求不嚴、行為不廉、不適合從事紀檢監(jiān)察工作的人員。
二是進一步聚焦主責主業(yè),著力解決“怎么干”的問題。“打鐵還需自身硬”,與一般黨員干部相比,基層紀檢監(jiān)察干部“黨味”更濃,要求更嚴,守紀律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好。要嚴格按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,進一步聚焦主責主業(yè),強化自身建設(shè)。政治上要絕對靠得住。要無比忠誠于黨、忠誠于組織、忠誠于郵儲事業(yè),不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺走在各級黨員干部的前列。作風上要絕對信得過。要無比廉潔,心存敬畏、秉公用權(quán)、公私分明、嚴格自律,始終守住法律的底線、道德的底線、干凈的底線。工作上要絕對過得硬。要無比擔當,在崗愛崗、在崗敬崗,堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,切實增強敢抓、敢管、敢監(jiān)督的責任擔當,真正發(fā)揮好執(zhí)紀監(jiān)督、反腐倡廉的作用。
三是進一步完善管理考核,著力解決“干得好”的問題。基層紀檢監(jiān)察工作直面一線問題,直觸一線矛盾,工作復雜繁重,要關(guān)注紀檢監(jiān)察人員,充分調(diào)動其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。要完善考核管理制度。為基層紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,工作考核時,應(yīng)以上級紀委考核為主、同級黨組織考核為輔,以紀檢監(jiān)察考核為主、其他業(yè)務(wù)考核為輔,減輕一線紀檢監(jiān)察干部的壓力,使其能進一步聚焦主責主業(yè)。要健全職級晉升通道。探索建立紀檢監(jiān)察隊伍人才庫,設(shè)立相對獨立的職級晉升通道,注重選拔一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姟⒒鶎庸ぷ鹘?jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察工作崗位。要強化日常教育培訓。加強日常管理,強化理想信念教育,引導基層紀檢監(jiān)察干部經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧,真正把郵儲銀行基層紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的執(zhí)紀鐵軍。□劉洪謙