雪山之側，金沙江畔，海拔2700米，一排排蘋果樹生機盎然、碩果累累，在高原特殊的氣候條件下，散發(fā)出誘人的果香。

　　“這是我們種下的‘紅色扶貧果’。”郵儲銀行云南省麗江市分行黨委書記李朝東談到寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)“2700蘋果項目”，臉上洋溢著自豪。過去一年，麗江市分行黨委通過構建政府主導、企業(yè)擔當、銀行支持、建檔立卡戶參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新體系，形成“公司+黨支部+合作社+銀行+建檔立卡戶”新模式，以“惠農易貸”扶貧貸款業(yè)務為抓手，推動高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力當?shù)胤鲐毠裕瑤迂毨罕娒撠氈赂弧?/p>

　　“借船出海”：

　　推動政府主導新機制

　　寧蒗縣地處高原山區(qū)，民族眾多、情況復雜，貧困人口占了總人口的1/3，產(chǎn)業(yè)扶貧是最難啃的骨頭。“郵儲銀行產(chǎn)業(yè)扶貧上有一套！”寧蒗縣產(chǎn)業(yè)辦主任劉海生豎起了大拇指，在當?shù)劂y行紛紛望而卻步的情況下，麗江市分行積極擁抱政府，借助平臺資源，產(chǎn)業(yè)扶貧項目多次成為該縣的典型案例。

　　“我們銀行員工‘見官大三級’，渾身都有一股膽氣！”麗江市分行三農金融事業(yè)部總經(jīng)理姜燕開玩笑地說。支行的業(yè)務部經(jīng)理拿著中央扶貧文件就敢推開分管副縣長辦公室的大門，客戶經(jīng)理也是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)書記、主任辦公室的座上常客。在不怕官、勤走訪的氛圍下，麗江市分行相繼與各區(qū)縣政府相繼簽訂扶貧框架協(xié)議，建立了扶貧貸款保證金、風險代償、貼息和不良催收四大機制，逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)政府三級聯(lián)動體系：地市層面總把關、縣市層面促落地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面強執(zhí)行。通過借助政府平臺，依托“2700蘋果項目”，“惠農易貸”產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)務已在寧蒗縣營盤鄉(xiāng)全面鋪開，惠及4個行政村，建檔立卡戶辦理覆蓋率超過25%。

　　共建共融：

　　開創(chuàng)企業(yè)擔當新思路

　　“蘋果種得差愁賣，種得好也愁賣。”新營盤鄉(xiāng)黨委書記羅斌回憶過去十分感慨。2700米的海拔讓生長在這里的蘋果保持原生態(tài)，糖分高、口感好，盡管環(huán)境得天獨厚，但銷路卻一直不暢，農戶收入無法提高，產(chǎn)業(yè)扶貧工作難開展、難持續(xù)成了政銀企三方共同的心病。

　　“扶貧關鍵在扶志與扶智。”在李朝東看來，產(chǎn)業(yè)扶貧重點要將產(chǎn)業(yè)引領、能人帶動和金融幫扶三者有機結合，核心是引入有擔當、有思路、有作為的合作企業(yè)。“作為產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動人，使命光榮、任務艱巨。”寧蒗恒泰農業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理魯權坦言。該企業(yè)通過四管齊下，打造托管共建、資源共享、資產(chǎn)保銷等合作模式，逐漸形成共促共贏、共生共融的循環(huán)圈。貧困戶不僅能獲得企業(yè)分紅，還可通過土地租讓、資源共享、務工酬勞、先用后償、技術轉讓、保底回銷，實現(xiàn)精準扶貧從“輸血”向“造血”的轉變。“去年要三顧茅廬才請得動，今年大家搶著報名！”新營盤鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長盧學光說，只有真正讓貧困戶嘗到甜頭，產(chǎn)業(yè)扶貧才能行得遠、走得穩(wěn)。目前，該公司在新營盤鄉(xiāng)已有7200畝蘋果種植示范基地項目，帶動建檔立卡戶324戶，占當?shù)刎毨丝诘?0.06%。

　　對下階段的扶貧任務，魯權充滿信心，他計劃新建的2000畝蘋果種植區(qū)已在緊鑼密鼓的籌備中，而麗江市分行也將繼續(xù)配套1000萬元的授信額度，預計將帶動170戶農戶的脫貧致富。

　　健康高效：

　　打造銀行支持新模式

　　“銀行對扶貧的支持不能僅是放貸，要從制訂協(xié)議、產(chǎn)品推廣、用途監(jiān)督等方面下功夫，才能保證扶貧貸款放得出、用得好、收得回。”姜燕向我們詳細介紹了麗江市分行產(chǎn)業(yè)扶貧“五步走”：第一步引導銀企、企業(yè)與貧困戶之間簽訂協(xié)議，明確各方的權利、義務，實現(xiàn)扶貧資金的閉環(huán)管理；第二步實地調研、調查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對重要指標進行評估，測定風險額度；第三步與各級政府、企業(yè)到村進行產(chǎn)業(yè)脫貧政策講解與宣傳；第四步按照協(xié)議監(jiān)督管理貸款用途，實時跟進產(chǎn)品銷售情況；第五步監(jiān)督企業(yè)如期兌現(xiàn)對農民入資后應得收益。通過分工合作、優(yōu)化流程、提質增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧健康、可持續(xù)地推進。

　　從小、散、亂的單戶模式到規(guī)模、集中、規(guī)范的項目模式，“現(xiàn)在不僅解決了貸款的投向問題，還從源頭上把控了風險”。古城區(qū)支行寧蒗縣信貸營業(yè)部主任劉繼梅對產(chǎn)業(yè)扶貧感觸頗深。截至8月末，該支行共計給營盤鄉(xiāng)75名建檔立卡貧困戶發(fā)放惠農易貸375萬元，均未出現(xiàn)逾期。同時，通過產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，戶均增收萬元以上，真正讓每筆扶貧貸款都落得了地、開得了花、結得了果。

　　紅色引領：

　　展現(xiàn)黨員帶動新作為

　　黨建引領賦予了“2700蘋果項目”“紅色”的基因。“去年，由黨員帶頭，‘扶貧長征路’走了5萬公里，走進了金沙江畔。”聊起產(chǎn)業(yè)扶貧過程的艱辛，姜燕用了遠、險、難三個字概括。寧蒗縣四周群峰聳立、山路曲折，為了減輕農戶負擔和方便客戶，麗江市分行黨員們主動扛起責任、帶起隊伍，不讓客戶多走一里路，全部走村入戶，進行現(xiàn)場受理、集中審批、批量放款。在前、中、后臺共同努力下，10天就實現(xiàn)了“2700蘋果項目”75筆“惠農易貸”的放款工作。

　　“他們是黨的好娃子。”新營盤鄉(xiāng)村民們印象最深的是寧蒗縣信貸營業(yè)部客戶經(jīng)理胸前那亮眼的黨徽。在村民口中的這群孩子已經(jīng)大多為人父母，但為了貧困戶能夠早一天貸到款，他們堅持著“5+2”“白+黑”的工作模式。“黨員就應該帶頭，這樣才能拉著村‘兩委’和其他同志跟著我們一起干！”寧蒗縣辦理點客戶經(jīng)理說。麗江市分行通過聯(lián)動村“兩委”，逐戶推廣由分行牽頭的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，形成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤領導、村委會干部帶頭的“支部+合作社+貧困戶”幫帶機制，真正在當?shù)胤N下了扶貧的“紅”果實。

　　“故道茶馬遠，古柳又新春。”在美如畫卷的麗江古城，滿山遍野的蘋果只是一個縮影。在新模式的帶動下，麗江市分行產(chǎn)業(yè)扶貧全面開花結果，煥發(fā)出新的生命，目前已完成10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，覆蓋全市5個縣、9個鄉(xiāng)、15個村，主要涉及水果、藥材、羊肚菌、藜麥種植，肉牛、桑蠶養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)，共發(fā)放扶貧貸款3100萬元，帶動貧困戶699戶，貸款量和脫貧戶均位居當?shù)劂y行業(yè)第2位，為七彩麗江的精準扶貧工作寫下濃墨重彩的一筆。

　　□李晨  朱曉雯  邱寶金  陳增進